11月29日，第二届中财总精论坛（2025）在我校举行。论坛上，中央财经大学与友邦人寿保险有限公司联合发布了《新时代中国养老金融高质量发展的突破路径白皮书》（以下简称“白皮书”）。

白皮书由郑苏晋教授担任主编，我校保险学院、中国精算研究院郑敏、刘健、陈辉担任担副主编。发布环节由中财保险学院、中国精算研究院院长周桦，中财保险学院党委书记吕丽，友邦人寿保险有限公司首席对外事务官王宏林，友邦人寿保险有限公司总精算师何永豪共同开启。

《新时代中国养老金融高质量发展的突破路径白皮书》发布仪式

郑苏晋教授在发布仪式上介绍了白皮书的主要内容。白皮书以积极应对人口老龄化国家战略为出发点，立足我国人口结构转型的时代背景，深刻阐释了养老金融从社会保障体系“补充性工具”向服务国家战略“主体性力量”的定位升级，系统勾勒出中国特色养老金融体系的构建蓝图与实践路径。

郑苏晋教授介绍白皮书内容

白皮书指出，养老金融作为应对人口老龄化的核心支撑，其战略价值体现在多重维度：既是破解代际养老压力、完善社会保障体系的关键抓手，也是激活银发经济潜能、推动经济结构转型的重要引擎，更是实现亿万老年人从“老有所养”向“老有善养”跨越的金融桥梁，关乎国计民生与民族长远发展。当前，我国养老金融已初步形成多层次发展格局，但宏观层面仍面临结构性瓶颈：顶层设计缺乏系统性法律保障与跨部门协同机制，政策协同效应尚未充分释放；市场层面存在供给与需求的结构性失衡，产品功能融合不足、场景适配性不强，难以满足公众多元化养老诉求；行业发展中“金融+服务+技术”的融合深度不够，长效发展动力有待进一步激活。

面对这些挑战，白皮书提出需坚持系统观念，从宏观战略、中观产业、微观市场三个维度统筹推进。宏观层面要强化顶层设计，在党的集中统一领导下构建跨部门统筹决策机制，完善政策制度供给与法律支撑，形成推动养老金融发展的政策合力；中观层面需立足产业协同逻辑，发挥核心金融主体的资源整合优势，构建“资金-产业-服务”深度联动的发展生态，夯实养老金融的产业支撑；微观层面要以市场需求为导向，推动金融产品与服务模式的系统性升级，提升养老金融的适配性与可及性。

白皮书强调，推动养老金融高质量发展，需精准把握核心功能“不变量”与政策、技术、市场等“变量”的辩证关系，以养老金融立法、信用体系建设、国民金融素养提升为三大战略引擎，筑牢风险防控的宏观底线，明确政府、市场与社会的权责边界。最终通过各方协同发力，构建起多层次、市场化、人民性的中国特色养老金融体系，为积极应对人口老龄化、壮大银发经济、切实提升老年群体的幸福感与安全感提供坚实的金融支撑。

（撰稿：陈辉；审稿：郑苏晋；编辑：薛丽娜；审核：吕丽）